Цены на отечественные товары будут расти и дальше, дал понять вице-премьер правительства Беларуси Сергей Румас. Государство собирается постепенно доводить их до уровня, "обеспечивающего рентабельность продукции при поставках на внутренний рынок". Пока же отечественным производителям выгоднее экспортировать товары, а потребителям - отправляться за покупками за границу.

Продукты дешевле покупать за границей

Пока в Беларуси героически сражаются за урожаи, привесы и удои, у соседей - Польши и Литвы - никакого дефицита товаров не существует, а цены фактически стоят на месте. К концу минувшего года инфляция в Беларуси достигла такого масштаба, что опять, как когда-то, стало выгоднее ездить за покупками в Вильнюс или Белосток. Главные условия - валюта в кошельке и виза в паспорте.

Эти две проблемы вполне решаемы, а расстояния - преодолимы. Например, тот же Вильнюс ближе к Минску, чем любой областной центр Беларуси.

Вот только некоторые цены в Вильнюсе.

В Польше, с учетом курса злотого к доллару, все аналогичные товары стоят примерно на 15-17% дешевле, чем в Литве.

А вообще основа удачной покупки в Литве или Польше - это скидки. Их немало в разных торговых центрах. Правило простое - если для вас очень принципиально купить товар дешевле, придется поколесить.

Итак, большинство продуктов питания выгоднее покупать за границей. Преимущества: в десятки раз более широкий ассортимент, высокое качество, доступная цена.

Бытовая техника: сколько стоит и как ввезти

Вся бытовая техника в Литве и Польше стоит существенно дешевле, чем в Беларуси. Даже дешевле, чем белорусские аналоги. Правда, есть еще таможенные пошлины.

Когда корреспондент "Завтра твоей страны" по телефону обратился в таможенные органы с просьбой проконсультировать о размерах и порядке взимания пошлины, скажем, на холодильник, на другом конце провода сразу сказали: "Это будет вам ОЧЕНЬ невыгодно". Вообще толковую консультацию по телефону получить практически не возможно. Чаще всего вас любезно пригласят приехать на прием и выяснить все интересующие вопросы лично.

Однако на деле все оказалось вовсе не так страшно, если найти холодильник на распродаже и учесть возврат TAX FREE . Таможня берет за холодильник пошлину 20% от его стоимости, затем уже из этой суммы насчитывает еще 20% НДС плюс 5 евро таможенного сбора. Нужно иметь в виду, что в отношении холодильника есть альтернатива. Пошлину могут брать как от стоимости, так и в расчете 0,24 евро за каждый литр объема. Таможенник выберет ту сумму, которая в итоге будет больше. Именно с нее он и насчитает НДС. В результате двухкамерный холодильник известного бренда и венгерской сборки объемом примерно 350 литров, ввезенный личным транспортом из Вильнюса, обойдется примерно в 4,3 млн белорусских рублей.

Итоговая стоимость ввезенной таким же способом электрической стеклокерамической плиты заводской сборки (60 на 60 см) составит около 5 млн белорусских рублей. Здесь литры учитывать не могут и берут пошлину в размере 10% от стоимости, плюс 20% НДС и 5 евро сбора.

Пошлина на разные товары отличается. Например, за ввоз стиральной машины возьмут 15% пошлины. Все цифры есть на сайте Таможенного союза, найти их несложно.

Все это относится к неделимым товарам, весящим свыше 35 кг. Это значит, что если вы ввозите модные сейчас варочную панель и духовой шкаф, которые в отдельности вполне могут весить меньше нормы, то пошлину платить не придется.

Главное - задекларировать ввоз в Беларусь любых крупных промышленных товаров (даже беспошлинный) через "красный канал". Ведь если в течение календарного года вы повезете опять этот товар, то придется заплатить, независимо от веса. Кстати, не стоит пытаться дважды в течение календарного года провезти определенный товар даже с уплатой пошлины. Не пропустят. Почему действует такой нелепый запрет, ставящий граждан в неравное положение по отношению к юрлицам и индивидуальным предпринимателям, непонятно. Еще важно, что граждане могут перевозить для личного пользования через границу только три вида товара в месяц. Действительность такова, что не пропустят за границу и автомобиль (без специального разрешения), если он выезжает чаще одного раза в восемь дней. Учесть уровень топлива в баке таможенники не могут, поэтому машины просто разворачивают.

Активно возят также любые автомобильные аксессуары. Все они там примерно на третье дешевле, чем в Минске. Новые автомобильные шины R17 французского производства после выплаты TAX FREE могут стоить 100 долларов за штуку. Это средняя цена - не самая высокая и не самая низкая.

Кстати, TAX FREE также лучше получать прямо на границе, потому что головной офис Технобанка выплачивает его в долларах или евро. Клиент теряет на конвертации. К тому же, если не получается круглая сумма, то остаток выплатят белорусскими рублями.

Белорусы столкнутся с дефицитом

Заявляя, что "сохраняются риски ограниченного ассортимента товаров", вице-премьер Сергей Румас фактически признал вероятность возникновения дефицита на некоторые белорусские товары в самой Беларуси.

Государственное регулирование цен и экономическая политика правительства в целом действительно может привести к дефициту, считает белорусский ученый-экономист Леонид Злотников.

По его словам, декларируемый властями показатель годовой инфляции в 19-22% абсолютно не реален. Любое повышение цен, даже контролируемое властями, будет раскручивать маховик инфляции.

Государство получило немалые деньги и преференции от России и теперь считает, что "заслуженную передышку" можно использовать для того, чтобы опять доказывать преимущества прежней модели.

- Но без смены экономической модели и эффективных структурных реформ по-настоящему выйти из кризиса не удастся. Можно протянуть еще год-два, а потом придется возвращать кредиты, - отмечает Леонид Злотников. - Вполне вероятно, что наступит момент, когда Беларуси уже никто не захочет переодолжить валюту для возврата прежних долгов. Цепочка рано или поздно прервется. Надо зарабатывать самим, чтобы рассчитаться с долгами и улучшить уровень жизни.

Высокая инфляция, политика удержания курса белорусского рубля, дефицит товаров могут свести на нет полезный эффект болезненной для населения девальвации. Цены уже растут не только в белорусских рублях, но и в долларовом эквиваленте, ассортимент доступных товаров сужается до "соцпакета".

Автор: Андрей Сакович

Источник: Завтра твоей страны

Россия готова оказать необходимую поддержку и содействие в реальных переговорных процессах по вступлению Беларуси во Всемирную торговую организацию (ВТО). Об этом 3 февраля заявил чрезвычайный и полномочный посол России в Белоруссии Александр Суриков.

Дипломат напомнил, что, согласно декларации о взаимодействии "в рамках помощи Беларуси по вступлению в ВТО", подписанной в конце 2011 года между Беларусью и Россией, белорусскую переговорную группу по вступлению в ВТО будет консультировать директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития России Максим Медведков.

Суриков коснулся сроков проведения переговоров: "Здесь есть много других факторов, которые будут препятствовать белорусской стороне. Но не хочу говорить об этом".

По мнению посла, вступление в ВТО ведет к ряду негативных последствий: России необходимо снизить около 3 тысяч таможенных пошлин с 10-15% до 7 %, снизится конкурентоспособность в сельском хозяйстве. Это обусловлено тем, что уровень господдержки российских сельхозпроизводителей установлен на порядок ниже господдержки для других стран Европы. Суриков предположил, что для Беларуси уровень господдержки сельского хозяйства будет установлен аналогично российскому.

Посол говорил относительно промышленности - в частности, производства продукции с высокой добавленной стоимостью. По его мнению, сохранение конкурентоспособности возможно посредством снижения издержек, создания совместных предприятий и холдингов.

Ранее сообщалось, что принятие России во Всемирную торговую организацию (ВТО) будет способствовать вступлению в ее члены Беларуси и Казахстана.

Напомним, согласно подписанной 18 декабря 2011 года декларации о формировании единого экономического пространства (ЕЭП), Россия, Беларусь и Казахстан намерены строить ЕЭП в соответствии с принципами ВТО. Участники ЕЭП подтверждают своё стремление стать полноправными членами ВТО, развивать взаимовыгодное и равноправное сотрудничество Таможенного союза (ТС) и ЕЭП с другими странами, международными объединениями, включая Евросоюз.

Источник: ALE.BY

Модернизация государственного управления призвана сделать власть прозрачной и эффективной. В этом убеждены те, кто проводит административную реформу, которая началась в нашем государстве по инициативе Президента Украины с декабря 2010 года.

О том, насколько успела административная реформа отразиться на эффективности деятельности органов власти и чего нужно ждать от недавно принятого в новой редакции Закона Украины "О государственной службе", корреспондент УКРИНФОРМа беседовала с председателем Национального агентства по вопросам государственной службы Вячеславом Толковановым.

- Господин Вячеслав, как же проходит в стране административная реформа? Можно ли говорить о первых положительных сдвигах?

- На сегодняшний день структурная реорганизация органов исполнительной власти центрального уровня уже состоялась, что позволило существенно оптимизировать их работу. В частности, устранен конфликт и дублирование функций, внедрен европейский подход и четко определены зоны ответственности.

Если же говорить языком цифр, то вследствие административной реформы произошло уменьшение количества центральных органов исполнительной власти с 111 до 74, ликвидированы 46 правительственных органов, сократилось с 36 до 16 количество членов Кабинета Министров Украины и на 50 % - численность работников Секретариата Кабмина. В министерствах вместо бывших 5 - 10 заместителей министров теперь остались 3, а то и 2.

Кардинальных изменений претерпела также система контроля и надзора. Количество контролирующих органов сокращено с 69 до 11, началась реформа системы технического регулирования, заложена основа для оптимизации системы контроля за безопасностью пищевых продуктов.

- Следовательно, административная реформа подходит к своему завершению?

- Не совсем так. В ближайшее время будет проведен второй ее этап, который коснется системы местных администраций и территориальных органов центральной власти.

Основными принципами здесь станут децентрализация и устранение дублирований между местными государственными администрациями и территориальными органами, а также внедрение конкуренции в предоставлении государственных услуг. Кроме того, предусматривается сокращение количества заместителей губернаторов и должностных лиц низшего ранга. Должно состояться разграничение полномочий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере предоставления государственных услуг.

- Реформирование коснулось и возглавляемого вами органа. Вместо бывшего Главного управления государственной службы вы получили статус национального агентства.

- Это не просто смена вывески. Подавляющее большинство экономических и социальных реформ проводится силами государственных служащих. Поэтому начата была и реформа самой государственной службы. Указом Президента Украины от 18.07.2011 N 769 создано Национальное агентство Украины по вопросам государственной службы - как единый орган, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере государственной службы.

Хочу отметить - все задачи Национального плана действий по внедрению Программы экономических реформ "Богатое общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство" на 2011 год по направлению "Реформа государственной службы" наше агентство выполнило полностью.

Для примера, подготовлен и принят новый Закон "О государственной службе", приняты нормативные документы, направленные на повышение эффективности переподготовки и повышения квалификации госслужащих и реформирования Национальной академии государственного управления и т.п. Нацгосслужбой уже разработана и концепция Государственной целевой программы развития государственной службы на 2012-2016 годы.

Особые надежды возлагаем на нынешний год. Он станет для нас определяющим, поскольку будет проведен основной этап реформирования государственной службы. Главным толчком для этого собственно и стал новый Закон "О государственной службе". Глава государства подписал его 10 января 2012 года, а вступит он в силу с 1 января следующего года. Поэтому времени для раскачки у нас нет.

В первую очередь необходимо разработать 22 нормативных документа, которые будут регулировать процедурные моменты применения закона, большая часть которых будет подготовлена непосредственно Нацгосслужбой. Другими документами будут заниматься профильные министерства, которые определит Кабинет Министров. Кроме того, почти для 270 тысяч должностей государственных служащих должны быть утверждены профили профессиональной компетентности и требования к уровню профессиональной компетентности лиц, претендующих на занимание этих должностей. Необходимые методические рекомендации и образцы документов будут разрабатываться нашими специалистами.

С целью обеспечения участия общественности в обсуждении все проекты будут размещаться на официальном веб-сайте Нацгосслужбы.

- Чем было обусловлено принятие нового Закона о государственной службе?

- Это долгожданный и очень нужный документ. Не случайно же Виктор Янукович вносил его в парламент три раза: 20 сентября 2007 года - как Премьер-министр Украины, 28 января 2008 года - как народный депутат Украины и, наконец, 25 марта 2011 года - как Президент Украины.

Дело в том, что действующее законодательство о госслужбе фрагментарное и не содержит унифицированного подхода. Оно не соответствует ни современному уровню развития украинского общества, ни европейским принципам функционирования публичной администрации. Ему свойствены многие недостатки, которые в дальнейшем только бы тормозили процесс модернизации страны.

Самое первое ,я бы назвал слабую способность государственной службы эффективно проводить структурные реформы, недостаточное качество предоставления административных услуг и не всегда высокий профессиональный уровень специалистов, непрестижность государственной службы и невысокий статус государственного служащего. К этому перечню можно отнести и низкую эффективность механизма предотвращения проявлений коррупции, отсутствие прозрачных правил принятия кадров на работу и их карьерного продвижения.

Главная проблема для государственной службы - стабильность, а ее интегрированным показателем является текучесть кадров. В период с 2007 по 2010 годы текучесть кадров на государственной службе составляла 15 %. Это не может не влиять на качество предоставления административных услуг.

Другая проблема - обучение и повышение квалификации. Статистика свидетельствует, что в период с 2004 по 2010 годы часть государственных служащих, повысивших квалификацию, была достаточно незначительной - на уровне 15 %. В то же время важность задач и функций, которые выполняют государственные служащие, требуют постоянного профессионального усовершенствования, а также новых подходах к учебным программам и системе повышения квалификации вообще.

- Вы считаете, что немало проблем закон "О государственной службе" решит?

- Не все и не сразу. Однако он станет базой для усовершенствования правового регулирования государственной службы в соответствии с европейскими принципами эффективного самоуправления. В отличие от его предыдущей редакции, теперь к основным принципам отнесены верховенство права, политическая непредубежденность и прозрачность деятельности.

Законом определены условия поступления на государственную службу, порядок ее прохождения и прекращения, правовой статус государственных служащих, принципы их социальной и правовой защиты. Новый документ предусматривает правовые предпосылки для создания политически нейтрального института государственной службы, повышения престижности государственной службы, урегулирования статуса государственного служащего, введения в действие эффективного механизма предотвращения коррупции. Закон четко разграничивает государственную службу с политической деятельностью и определяет перечень лиц, на которых не распространяется законодательство о государственной службе.

- Кто же отныне лишится статуса госслужащего?

- Прежде всего, лица, которые будут назначены на политические должности, работники прокуратуры, которым присваиваются классные чины, судьи, работники, выполняющие в органах государственной власти вспомогательные и обслуживающие функции. Сюда же Закон отнес и работников государственных предприятий, учреждений и организаций, а также военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и других органов, которым присваиваются специальные звания.

Это позволит не только сократить численность госслужащих, но и остановит ее дальнейший необоснованный рост. Кроме того, общество будет иметь возможность четко идентифицировать круг государственных служащих.

Хочу подчеркнуть, что разграничение сфер применения принципов и норм публичного и частного права является одним из ключевых принципов европейского административного пространства. Необходимость различения в Законе прохождения государственной службы и обычной трудовой деятельности обусловлена тем, что государственные служащие, выполняя задачи и функции государства, имеют особый статус, обеспечивают права и свободы граждан, защиту публичного интереса. Права же их самих при этом ограничены - они фактически работают на условиях публично-правового договора с государством. Следовательно, особенности их служебных отношений должны также быть четко определены специальным законом.

Это позволит установить логическую и прозрачную систему оплаты труда, исходя из принципа одинаковой оплаты за одинаковый труд и преодолеть несправедливые междолжностные, межведомственные и межрегиональные разногласия в оплате труда.

- Наверно, не исключена и возможность понижения статуса отдельных должностей. Как будете избегать вероятных конфликтов, ведь речь будет идти о конкретных людях, их заработках и социальной защите. Механически такие вопросы не решишь.

- Вы правы. Этот процесс действительно должен пройти как можно "более бескровно". Для его урегулирования в специальном положении будут предусмотрены присвоения соответствующим категориям работников рангов, которые будут соответствовать предыдущим, а также потенциальная возможность отнесения отдельных должностей не к государственной службе, а к должностям, которые выполняют функции по обслуживанию. Кроме того, мы намерены благодаря специальным нормативным актам гарантировать сохранение условий труда и социальной защиты соответствующим категориям работников, которые на момент вступления в силу Закона будут работать на указанных должностях.

Если же говорить вообще, то предусматривается, что все государственные служащие получат выше ранги, чем имеют на сегодняшний день. В то же время, благодаря применению профилей профессиональной компетентности должностей государственной службы будут расширены критерии квалификационных требований. Будет приниматься ко вниманию не только образовательный и образовательно-квалификационный уровень и стаж, но и опыт работы, владение специальными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для эффективного выполнения должностных обязанностей.

- Насколько изменятся требования к поступлению на государственную службу?

- Каждый претендент на должность госслужащего должен пройти конкурсный отбор. Закон устанавливает единые процедуры принятия на государственную службу независимо от статуса органа и должности, за исключением особенностей назначения на должности государственной службы руководителей высшего органа, то есть, I группы.

Усовершенствуются механизмы проведения открытого, прозрачного и объективного конкурса путем сдачи экзаменов (тестирования), а также прохождения собеседования. Отмечу, что до сих пор только требовалось сдача экзамена на знание Конституции Украины, законов Украины "О государственной службе" и "Об основах предотвращения и противодействия коррупции". Обязательным условием будет и проведение спецпроверки относительно достоверности сообщенных о себе данных претендентом.

- Предусматривает ли Закон защиту государственных служащих от незаконных действий руководителей?

- Бесспорно. Действующим законодательством определен единый способ защиты государственного служащего, а именно статья 11 Закона предусматривает право государственного служащего на проведение служебного расследования с целью снятия безосновательных, по мнению служащего, обвинений или подозрения, однако решения руководителя о проведении служебного расследования не являются обязательными.

В новой редакции Закона более в совершенстве урегулирован порядок защиты государственных служащих. Он заключается в соблюдении четкого алгоритма действий в случае получения незаконного приказа или указания от руководителя, который отдал такой приказ.

Статьей 12 определено, что, в случае возникновения сомнения относительно законности предоставленного руководителем поручения, государственный служащий имеет право требовать письменного подтверждения задания, после получения которого обязан его выполнить. В таком случае государственный служащий освобождается от ответственности, если поручение будет признано незаконным в установленном порядке, кроме случаев выполнения явно преступного приказа.

Существенным фактором, регламентирующим право государственного служащего на защиту служебных интересов является и то, что Закон предусматривает обжалование подчиненным незаконных действий своего руководителя в специально уполномоченном центральном органе исполнительной власти по вопросам государственной службы, который должен обязательно провести служебное расследование.

- И наконец - как скажутся новации на оплате труда государственных служащих?

- Здесь мы не выдумывали никакого велосипеда, а воспользовались лучшим зарубежным опытом, где основные принципы системы оплаты труда и минимальный гарантированный уровень наименьшего должностного оклада устанавливается законом как социальная гарантия. Поэтому, в соответствии с практикой ведущих экономически развитых демократических стран, в Украине также основную часть (80-90 %) заработной платы государственных служащих будет составлять должностной оклад.

Кроме того, Закон устанавливает минимальный размер наименьшего должностного оклада (на должности государственной службы подгруппы V-4) на уровне не менее двух размеров минимальной заработной платы. По сравнению с теперешними должностными окладами специалистов, в частности районных государственных администраций, это будет больше от нынешней суммы в 4- 4,5 раза.

Важно и другое. В Законе сохраняется право на получение государственным служащим денежного вознаграждения и материальной помощи на оздоровление, а также возможность установления ему определенных Кабинетом Министров Украины надбавок.

Таким образом, новый Закон повышает статус государственного служащего, его материальное обеспечение, лучше защищает его права.

Уверен, что реформа государственной службы приблизит украинскую систему государственного управления к европейским стандартам. Это не только модернизирует и усовершенствует ее, но и станет надежной основой для осуществления масштабных реформ в стране, которые предусмотрены программой "Богатое общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство".

Беседу вела

Наталия Андрусенко,

Источник:  УКРИНФОРМ

Чешское здравоохранение обливается слезами: в прошлом году отъезд за границу предпочло работе в чешских больницах самое высокое число выпускников медвузов, начиная с 1989 года. Не отстают от начинающих медиков и их опытные коллеги – и те, и другие рвутся в Германию.

Как сообщило на днях Чешское телевидение, в прошлом году сразу после получения дипломов отправилась на работу за границу пятая часть всех выпускников медицинских вузов. Что касается опытных врачей, то ежегодно уезжает за границу на заработки около полутысячи докторов. Ситуацию не спасло и повышение зарплат чешским врачам, которого им удалось добиться угрозами массовых увольнений. Для сравнения – сейчас средняя заработная плата опытного чешского врача составляет 60 тысяч крон (2400 евро), а в соседней Германии даже доктор без опыта работы сразу может рассчитывать на 95 тысяч крон (3800 евро).

Мартин Метелски, выпускник пражского Карлова университета, сразу после учебы нашел работу в немецком Вайдене. И его зарплата в четыре раза выше той, на которую он мог бы претендовать в Чехии.

«Зарплата – это, конечно, одна из причин, но не единственная. Здесь больше возможностей продолжить свое образование, и я могу улучшить свой уровень немецкого».

Хвалит Мартин Метелски и приветливость немецких коллег и пациентов.

«Я в восторге от того, какие доброжелательные тут люди. В коридоре все здороваются друг с другом, очень приятно общаться и с пациентами».

Очевидно, что молодой педиатр в ближайшие годы не вернется на родину. Как и почти 200 других выпусников медицинских факультетов Чехии, которые в этом году подписали трудовые контракты в иностранных больницах.

«Как гражданина, меня очень печалит то, что ряд самых лучших наших выпускников покидает страну, вместо того, чтобы возместить долг обществу, которое в них вложило немало»,  - говорит декан 1-го медицинского факультета Карлова университета Томаш Зима.

Ожидается, что в следующем году зарплаты опытным чешским докторам поднимутся до отметки 70 тысяч крон (2800 евро). Тем не менее, конкурировать с немецкими зарплатами чешские больницы все равно не смогут.

Автор: Ася Чеканова

Источник: radio.cz